Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Снос домов в кунцевском районе

Снос домов в кунцевском районе

Снос домов в кунцевском районе

Ответы на важные вопросы: законна ли стройка и что делать жильцам

от 21.11.2018, 10:35 22 ноября состоится заседание Верховного суда, где продолжат рассматривать жалобу жителей Кунцево на проект реконструкции двух кварталов района. После серии пикетов местных жителей и их стычек с охранниками и полицейскими застройщик — группа ПИК — заявил о приостановке подготовки к строительству до заседания Верховного суда.

“Ъ” разобрался в ситуации и ответил на наиболее часто задаваемые в связи с конфликтом вопросы.

  1. Что происходит в Кунцево и почему это важно?

В столичном районе Кунцево уже несколько дней конфликт между группой ПИК и активистами из числа местных жителей.

Застройщик хочет построить 26-этажный дом во дворе между тремя пятиэтажками.

Активисты пикетировали сквер с палатками, не давая строителям огородить площадку бетонными блоками: они считают работы незаконными и опасаются, что их домам может быть причинен ущерб. Дело дошло до силового столкновения: компания выставила несколько десятков охранников, которые жестко выдавливали жителей из собственного двора.

19 ноября структуры застройщика и полицейские перешли в наступление: они смели палатки и установленный активистами деревянный крест, двух женщин задержали за неповиновение правоохранителям. Однако после этого компания временно подготовку к стройке. Это не первый строительный конфликт в Москве, но наиболее громкий с тех пор, как мэрия запустила программу реновации, подразумевающую масштабный снос старых домов и переселение горожан.
Это не первый строительный конфликт в Москве, но наиболее громкий с тех пор, как мэрия запустила программу реновации, подразумевающую масштабный снос старых домов и переселение горожан. Проект реконструкции в Кунцево не относится к программе реновации, но часть горожан предполагает, что на примере этого локального конфликта можно увидеть, как застройщики и столичные власти будут вести диалог с жителями в ближайшем будущем.

  1. Что это за стройка?

В сквере на улице Ивана Франко должен появиться 26-этажный дом общей площадью 20,8 тыс.

кв. м. Это стартовый дом в рамках программы комплексной реконструкции семи кварталов Кунцево, которую реализует структура группы ПИК — ЗАО «Монетчик». Высотку планируется построить между тремя пятиэтажками, которые затем снесут, а его обитателей переселят в новое жилье.

Всего в 47-м и 48-м кварталах Кунцево в рамках программы комплексной реконструкции предстоит снести и переселить 37 домов.

Фото: Максим Григорьев / ТАСС

  1. Это имеет отношение к столичной программе реновации?

Нет, программа комплексной реконструкции семи кварталов Кунцево была задумана еще при бывшем мэре Юрии Лужкове.

В 2003 году столичные власти утвердили распоряжение об этом, связав предстоящие работы в районе с переселением и сносом «пятиэтажной и ветхой жилой застройки». Работами предстояло заняться ЗАО «Кунцево-Инвест». Проект заглох, но был возобновлен в 2016 году, когда распоряжением правительства Москвы в список инвесторов была добавлена структура группы ПИК — ЗАО «Монетчик».

В 2017 году постановлением столичного правительства №903 был утвержден проект планировки 47-го и 48-го кварталов в Кунцево, по которому предстояло переселить 37 жилых домов. Стартовым зданием проекта должно стать 26-этажное строение в сквере на улице Ивана Франко, из-за которого и началось противостояние строителей и активистов.

В августе 2018 года на этот дом было получено положительное заключение Мосгосэкспертизы, а в сентябре Мосгосстройнадзор выдал ЗАО «Монетчик» разрешение на строительство, действующее до 2021 года.

  1. Чем недовольны местные жители?

На серии пикетов высказывалось несколько претензий. Местные жители и муниципальные депутаты говорили о незаконности происходящего, неудобствах от многолетней стройки прямо под окнами, настаивали на том, что застройщик сначала должен расселить старые дома, а затем уже строить новые.

Часть жителей опасалась переселения за МКАД, другие — того, что будут снесены их еще крепкие дома. Наконец, многие возмущались тем, что их дома с квартирами в частной собственности в принципе можно сносить без их одобрения. Использование застройщиком частных охранных структур, вступивших в потасовку с протестующими, также подлило масла в огонь.
Использование застройщиком частных охранных структур, вступивших в потасовку с протестующими, также подлило масла в огонь.

  1. Давайте разберем претензии по очереди. Можно ли вести строительство в непосредственной близости от других жилых домов?

На публичной кадастровой карте границы выделенного для стройки участка практически примыкают к трем соседним пятиэтажкам.

При этом в соцсетях со ссылкой на представителей застройщика утверждают, что расстояние от строящейся жилой башни до окружающих зданий составит от 15 до 25 м. Старший юрист юркомпании «Стрим» Мария Понаморева говорит, что расстояние между жилыми зданиями регулируется СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В п. 2.12 документа говорится, что между «длинными сторонами» зданий (выше четырех этажей) должно быть не менее 20 м, а между «длинными сторонами и торцами» — не менее 10 м. Однако, по словам госпожи Понаморевой, расстояния могут быть сокращены проектировщиком в соответствии с расчетом по инсоляции (освещенности) зданий.

Партнер ЮСТ Александр Боломатов говорит, что расчеты инсоляции, как и величина

«прилегающего к зданию земельного участка, необходимого для эксплуатации здания,— это вопрос экспертизы, у которой нет четких критериев»

. «И это безбрежное море для спекуляций.

Теоретически можно и 3 м. Иногда такие согласования проходят — диву даешься»,— рассуждает господин Боломатов.

Впрочем, госпожа Понаморева со ссылкой на противопожарные технические регламенты утверждает, что минимальное расстояние между зданиями все-таки есть — 6 м.

«Если проект прошел государственную экспертизу, восстание жильцов дома вряд ли будет иметь успех»

,— считает она. Отметим, что положительное заключение Мосгосэкспертизы на 26-этажную высотку было получено в августе 2018 года.

  1. Строительство нового дома между тремя существующими разве не является точечной застройкой?

Понятие точечной или уплотнительной застройки в федеральном и столичном законодательстве не описано. Впрочем, столичный вице-мэр Марат Хуснуллин в июле 2018 года заверял, что Москва окончательно уйдет именно от точечной застройки, занявшись комплексным развитием периферийных районов.

Между тем ситуация в Кунцево отличается от описанных в СМИ случаев уплотнительной застройки.

Речь идет о комплексной программе реконструкции района, в рамках которой старые дома будут сноситься и переселяться.

Так, после постройки стартового дома на улице Ивана Франко три окружающие его пятиэтажки планируется демонтировать.

Всего в семи кварталах Кунцево (по распоряжению столичного правительства от апреля 2018 года) структурам группы ПИК предстоит снести 100 домов и построить 977 тыс.

кв. м жилья, в том числе около 600 тыс. кв. м для переселения сносимых домов.

  1. Но почему жителей трех пятиэтажек у стройплощадки нельзя переселить заранее?

В 2016 году главное архитектурно-планировочное управление (ГлавАПУ) Москомархитектуры представляло проект планировки территории 47-го и 48-го кварталов Кунцево, по которому жителей трех пятиэтажек планировалось отселять как в стартовую 26-этажную высотку, так и в четыре других новых жилых дома от группы ПИК на улице Ярцевской. К настоящему времени структуры группы сдали жилой комплекс из двух корпусов «Ярцевская 24».

Однако ордера на переселение туда, судя по информации на форуме «Кунцево онлайн», получают жители других домов района (в частности, строений на улице Молодогвардейской). На прямой вопрос, почему жителей трех пятиэтажек нельзя переселить в дома на Ярцевской улице и еще одно построенное здание на Ельнинской улице, представители группы ПИК ответили в соцсетях:

«Эти проекты уже сданы и там живут люди, как по программе переселения, так и покупатели»

.

Отметим, что в постановлении столичного правительства №903 регламентируется строительство на первом этапе стартового 26-этажного дома на улице Ивана Франко и снос 11 домов, в том числе трех окружающих стройплощадку пятиэтажек, но очередность этих действий не оговаривается.

Фото: Максим Григорьев / ТАСС

  1. А реальна ли опасность переселения за пределы района или за МКАД? Как это регламентируется?

Согласно ст. 3 столичного закона об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений, всем жильцам должны быть предоставлены равнозначные квартиры «в районе проживания».

При этом новое жилье должно предоставляться в том же районе независимо от того, владеет переселенец старой квартирой или же живет в ней по договору социального найма. В этом смысле нормы этого документа ничем не отличаются от законодательства о реновации. При этом в столичном законе особо оговаривается: «Требования граждан .
При этом в столичном законе особо оговаривается: «Требования граждан . о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат».

  1. А в каком состоянии находятся дома, которые собираются сносить?

Три окружающих стройплощадку пятиэтажки — это кирпичные дома 1960 года постройки, судя по заявлениям местных жителей, «вполне приличные». Однако в окрестностях, как следует из заявлений участников форума «Кунцево онлайн», есть и строения в более плачевном состоянии. Так, пользователь форума sitar (на этом ресурсе уже несколько лет обсуждают грядущую реконструкцию в районе) сообщает, что как минимум пять окрестных домов —

«это хрущевки с кухней 4,7 м, в них сплошная плесень»

, добавляя, что в 47-м и 48-м кварталах есть также дома с коммунальными квартирами и газовыми колонками.

«Корпус 1 вообще жуть: подвал затапливает, подъезд сгорел»

,— сообщает пользователь sitar.

  1. Как вышло, что город может в любой момент разрешить снести ваш жилой дом?

Партнер ЮСТ Александр Боломатов говорит, что столичные власти своим постановлением имеют право объявлять подобные программы комплексной реконструкции, в рамках которой производится снос и переселение жилых домов.

Отметим, что в Градостроительном кодексе РФ с 2006 года есть ст. 46.1. о «развитии застроенных территорий».

Решение о развитии таких территорий может быть принято органом местного самоуправления в случае, если там расположены многоквартирные дома,

«реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ»

. Господин Боломатов приводит пример из своей практики, когда несколько лет назад он судился по поводу строительства жилого дома в Новых Черемушках в рамках программы комплексной реконструкции, но в итоге проиграл разбирательство. Впрочем, с точки зрения законодательства ситуация выглядит иначе, если строительство планируется на оформленной в собственность земле.

Так, в случае с многоквартирным домом его жильцы имеют право оформить землю под ним в долевую собственность, поставив ее на кадастровый учет. Примечательно, что в ст. 56.10 и 56.3 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков под комплексное развитие территорий возможно лишь в нескольких случаях — например, если на участке расположены аварийные дома. Отметим, что Мосгорсуд в 2017 году отказал 17 жителям района, пытавшимся признать постановление №903 столичных властей незаконным на основании нарушений прав частной собственности; при этом из определения суда следует, что спорный земельный участок будущей строки не размежеван и «находится в собственности города Москвы».

Заявители, в частности, жаловались суду, что их здания собираются сносить без признания ветхими и аварийными, а сами собственники не принимали решений о реконструкции своих домов. Отказ Мосгорсуда истцы обжаловали в Верховном суде РФ.

22 ноября состоится очередное заседание по этому поводу.

  1. А охранники застройщика нарушали закон?

В конфликте между жителями и застройщиком участвуют несколько десятков крепких мужчин в оливково-зеленой форме — они охраняют место будущей стройплощадки.

Судя по многочисленным видео, мужчины не подпускают протестующих к стройке: толкают местных жителей, а иногда хватают за руки и оттаскивают подальше. Некоторые из них закрывают лицо черными масками-балаклавами, а один из их руководителей при помощи мегафона призывал протестующих «разойтись» и предупреждал о «возможной административной ответственности». Протестующие сочли это нарушением закона о массовых мероприятиях.

Также видеозаписи свидетельствует, что эти «зеленые люди», взявшись за руки, временно перекрывали все входы во двор и не пропускали жителей и их транспорт на придомовую территорию. Управляющий партнер юридического бюро U&Partners, специалист в области законодательства о частной охране Андрей Андреев сказал “Ъ”, что использование масок или звукоусиливающей аппаратуры не может считаться нарушением. «А вот распускание рук — другое дело,— сказал он.— ЧОП имеет право действовать в рамках самообороны, если он охраняет какую-то вещь и ее пытаются украсть.

Но подобные толкания и оттаскивания местных жителей от места строительства вызывает серьезные вопросы». Также юрист назвал «абсолютно неприемлемыми и неправомерными» попытки охранников не пустить граждан во двор.

«Это территория общего пользования, сюда могут зайти не только жители домов, но и любой прохожий,— подчеркнул он.— У частной охраны нет таких полномочий, ограничивать проход могут только сотрудники полиции, причем они должны обосновать это решение»

.

  1. Что говорит про конфликт мэрия?

Глава департамента градостроительной политики Москвы Сергей Левкин заявил «Интерфаксу», что у группы ПИК есть вся разрешительная документация и «все законные основания для строительства жилья». «А митинги, которые там проводятся, направлены на привлечение внимания и «раздувание» политических вопросов»,— добавил господин Левкин, признавшись, впрочем, что у него нет полной информации о проводимых в сквере протестных мероприятиях.

  1. Могут ли жители рассчитывать на какую-то компенсацию за неудобства, причиняемые стройкой под окнами?

В презентационных материалах группы ПИК говорится о том, что всем желающим жителям, чьи окна выходят на стройплощадку, бесплатно установят шумопоглощающие стеклопакеты.

При этом в городской мэрии обязали застройщика сдавать все квартиры с такой же улучшенной отделкой (стоимостью 11 тыс. руб. за 1 кв. м), как и в строящихся домах по программе реновации.

Александр Воронов, Александр Черных

  1. подписка подписка
  2. подписка подписка
  1. подписка подписка

Рассылка «Выбор редакции «Ъ»» на

/// Программа реновации была запущена Правительством Москвы в 2017 году. Благодаря ей 350 тысяч московских семей, то есть более миллиона человек, переедут в новые квартиры с отделкой комфорткласса. Какие дома войдут в программу, решали сами жители.

По итогам голосования в программу было включено 5174 дома.

Участники получат равнозначное жилье в своем районе.

О том, как подготовиться к переезду и что делать после получения ключей от новой квартиры, читайте . 15 июня 2017 года завершилось в проекте «Активный гражданин» и центрах госуслуг «Мои документы».

Рекомендуем прочесть:  Что нужно чтобы получить форму 9

Список домов, в которых проводилось голосование, можно посмотреть . 1 августа 2017 года Сергей Собянин утвердил . Вместо квартир в ветхих пятиэтажках москвичи получат жилье в новых монолитных и панельных домах.

26 сентября 2017 года был опубликован список стартовых площадок программы реновации. При выборе учитывалось мнение москвичей и дальнейшее осуществление квартальной застройки. Равноценная квартира — новая квартира, рыночная стоимость которой равна рыночной стоимости старой квартиры. Равнозначная — новая квартира, которая по своей площади, числу комнат и району расположения такая же, как старая, или лучше.
Равнозначная — новая квартира, которая по своей площади, числу комнат и району расположения такая же, как старая, или лучше. Нет. Новые квартиры бесплатно предоставят в собственность.

Если в пятиэтажке квартира была предоставлена по договору социального найма, то новую квартиру по желанию жителей тоже могут дать на основании договора социального найма.

Горожанам, участвующим в программе, дадут равнозначные квартиры.

Число комнат и жилая площадь не менее чем в старой квартире. Коридоры, кухня, прихожая, ванная и туалет будут более просторными, чем в старой квартире. Также горожане могут выбрать равноценную квартиру или денежную компенсацию.

Да. В новых квартирах сделают отделку комфорткласса и установят всю необходимую сантехнику. Участникам программы реновации гарантируются квартиры с отделкой комфорткласса, не требующие проведения дополнительных ремонтных или отделочных работ.

В случае выявления недоработок они будут оперативно устранены силами компании-подрядчика. Платить за устранение недостатков не придется.

В том же районе, даже если дом находится в ЦАО.

Исключение — жители Зеленограда и ТиНАО, они получат квартиру в пределах своего административного округа.

Да. Для приобретения за доплату квартиры большей площади, с большим числом комнат или еще одного жилья, помимо собственных средств, можно использовать материнский (семейный) капитал, жилищные субсидии, государственные жилищные сертификаты и тому подобное. Участники программы могут приобрести жилые помещения общей площадью до 100 квадратных метров со скидкой 10%. Подробнее о приобретении дополнительной жилплощади в рамках программы реновации – в материале mos.ru Рыночная цена квадратного метра в квартире, приобретаемой участником программы за доплату, будет формироваться на основании отчета экспертной оценочной компании, имеющей государственную лицензию.

Подробнее о том, как приобрести дополнительные квадратные метры при переселении, можно прочитать в материале mos.ru.

В этом случае участникам программы реновации при наличии будут предложены другие варианты квартир. Квартиры в новых домах очередникам дадут с одновременным улучшением жилищных условий по нормативам предоставления жилой площади.

В случае отказа им предоставят равнозначную квартиру или – при необходимости – равноценное жилье или денежную компенсацию. В этом случае очередники сохранят свое право состоять на учете. После включения дома в программу реновации жителей освободили от взносов на капитальный ремонт.

Ранее оплаченные взносы направят на строительство новых домов. Информацию о программе реновации можно получить: На официальном интернет-портале Мэра и Правительства Москвы mos.ru; По телефону единой справочной службы Москвы: 8 (495) 777-77-77; На сайте Фонда реновации ; На сайте Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы .

Другие вопросы и ответы по программе реновации

Верховный Суд не разрешил снос домов в Кунцево

95 ВС: Проект планировки территории – не основание для сноса жилых домов в рамках реконструкцииВ СМИ обсуждается громкое дело о планируемом правительством Москвы сносе 37 кирпичных жилых домов несносимой серии в районе Кунцево и иске жителей в суд в связи с этим.22 ноября 2018 г.

Верховный Суд РФ вынес апелляционное определение, которым оставил в силе решение Московского городского суда от 25 мая 2018 г. Этим решением отказано в удовлетворении коллективного административного искового заявления 27 жителей района Кунцево г. Москвы о признании недействующим постановления правительства Москвы от 21 ноября 2017 г.

№ 903-ПП

«Об утверждении проекта планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево города Москвы»

(далее – Постановление № 903-ПП).К этому процессу было приковано пристальное внимание не только жителей 47 и 48 кварталов Кунцево, но и всех москвичей. Более 300 человек пришли лично поддержать истцов в судебное заседание в ВС РФ, в том числе известные политики, журналисты, муниципальные депутаты.В зале суда, где проходили слушания, действительно яблоку негде было упасть.

После оглашения судебного акта в СМИ появилось много сообщений о том, что якобы это решение ВС РФ «узаконило снос домов в Кунцево и стройку башни на ул. Ивана Франко».На мой взгляд, подобная информация и трактовка решения ВС РФ не соответствуют действительности. Мне как одному из представителей жителей и адвокату жителей 47 и 48 кварталов Кунцево хотелось бы рассказать о правовом значении акта ВС РФ и о ситуации на текущий момент.Досудебная часть историиВ самом начале 2018 г.

ко мне обратилась группа активных жителей 47 и 48 кварталов Кунцево с просьбой оказать им правовую помощь в борьбе против сноса их крепких комфортных кирпичных домов, расположенных в одном из престижных и зеленых районов Москвы.На тот момент было известно только, что 21 ноября 2017 г. правительством Москвы принято Постановление № 903-ПП.Жители Кунцево обнаружили, что утвержденный проект планировки территории предполагает снос 37 кирпичных домов, большинство из которых были построены в начале 50-х гг. прошлого века по индивидуальным проектам и имеют износ всего 25–30%, жители в них благополучно проживают.В процессе обсуждения стратегии и тактики предстоящий защиты мы с моей коллегой – адвокатом АП Московской области Натальей Обозовой подробно объяснили жителям, что обжалование самого проекта планировки территории не представляется возможным, так как до момента его утверждения правительством Москвы он является не более чем одним из возможных планов застройки той или иной территории и не влечет за собой для жителей района никаких правовых последствий.Постановление № 903-ПП представляет собой всего лишь факт утверждения этого проекта, не содержит в себе какого-либо конкретного адресного перечня домов, подлежащих сносу, и оснований такого сноса.Стоит заметить, что с правовой точки зрения ситуация, сложившаяся на момент принятия Постановления № 903-ПП, уже была абсурдной.В соответствии с градостроительным законодательством принятию постановления об утверждении любого проекта планировки территории должны предшествовать принятие адресного перечня домов, подлежащих сносу, а также тех домов, которые надлежит построить, и внесение соответствующих изменений в Правила землепользования и застройки.Как нам стало известно уже в процессе рассмотрения дела, 8 декабря 2016 г.

Градостроительно-земельной комиссией г.

Москвы было принято решение, согласно которому ЗАО «МОНЕТЧИК» (ПАО «Группа Компаний ПИК») было поручено подготовить проект планировки территории 47, 48 кварталов Кунцево, предполагающий «снос 37 жилых домов 3–5-этажной жилой застройки несносимой серии с волновым переселением жителей в построенные кварталы 7 и 20 района Кунцево», осуществление на территории 47, 48 кварталов в общей сложности 478 800 кв.

м нового строительства и внесение соответствующих изменений в проект Правил землепользования и застройки уже на основании утвержденного проекта застройки (п. 10 Протокола заседания комиссии).То есть, как это, к сожалению, часто бывает в Москве, градостроительные решения принимаются не в соответствии с предусмотренной законом процедурой и в установленном порядке, а с точностью до наоборот: под желания и планы конкретного инвестора-застройщика подгоняются градостроительная документация и процедура.Обращение в Московский городской судТем не менее по результатам консультаций с жителями было принято решение о предъявлении в Московский городской суд иска о признании недействующим Постановления № 903-ПП.К моменту принятия иска Московским городском судом выяснилось, что в производстве суда находятся еще 3 аналогичных иска от других групп жителей района Кунцево, в связи с чем судом было принято решение об объединении всех этих дел в одно производство.Свои исковые требования мы основывали на следующем:Постановление № 903-ПП противоречит ст.

32 Жилищного кодекса РФ. Основаниями для изъятия жилого помещения у собственника служат изъятие для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположено жилое помещение или многоквартирный дом, а также признание дома аварийным. В Москве особым основанием для сноса жилого дома является также включение его в установленном порядке в программу реновации; Постановление № 903-ПП противоречит положениям ч. 3 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, которые гарантируют гражданину право на жилище.

В качестве единственного основания для лишения этого права названо решение суда;Постановление № 903-ПП не соответствует ст.

46.1 Градостроительного кодекса РФ, которой установлены правила развития (реконструкции) застроенной территории.Застройка территории кварталов 47, 48 района Кунцево будет производиться коммерческой компанией ПАО «Группа Компаний ПИК» (ранее ЗАО «Кунцево-Инвест») по инвестиционному договору от 20 июня 1996 г. № 633. Этот договор решениями арбитражных судов от 14 ноября 2011 г.

по делу № А40-62552/2011 и от 6 марта 2013 г. по делу № А40-21610/2012 отнесен к договорам развития застроенной территории;Постановление № 903-ПП не соответствует ст.

16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ

«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

. Этой нормой за собственниками помещений многоквартирных домов в существующей застройке закреплено право общей долевой собственности на земельный участок под домом.В 17 домах на общих собраниях собственников жители приняли решения о выходе из любых программ как реновации, так и реконструкции, предусматривающих снос их домов.

Аналогичное решение принял Совет муниципальных депутатов района Кунцево.Таким образом, оспариваемое постановление нарушает право частной собственности граждан на квартиры и общее долевое имущество в многоквартирном доме, право частной собственности на земельные участки, находящиеся в общедолевой собственности граждан, право граждан на благоприятную среду обитания и участие в местном самоуправлении.Итоги рассмотрения дела в суде первой инстанцииРассмотрение дела в суде первой инстанции в Московском городском суде шло достаточно жестко и формально, доводы жителей-истцов ни суд, ни представителя прокуратуры не интересовали.К нашему удивлению, судья Московского городского суда Наталья Севастьянова заняла с подачи представителей правительства Москвы позицию о том, что суд при рассмотрении настоящего дела проверяет оспариваемый нормативный акт только в порядке абстрактного нормоконтроля, что, на наш взгляд, является исключительной прерогативой Конституционного Суда РФ, а не суда общей юрисдикции первой инстанции.Нами было заявлено отдельное ходатайство о необходимости проверки оспариваемого нормативного правового акта в порядке конкретного судебного нормоконтроля, но данное ходатайство осталось без ответа.Тем не менее именно в ходе рассмотрения этого дела и в результате предъявления обсуждаемого иска правительство Москвы было вынуждено в срочном порядке 18 апреля 2018 г. распоряжением правительства Москвы № 233-РП внести изменения в распоряжение правительства Москвы от 14 января 2003 г. № 30-РП (далее – Распоряжение № 30-РП), а именно утвердить адресный перечень домов, подлежащих сносу в ходе реализации программы реконструкции застроенной территории кварталов 47, 48 района Кунцево.Необходимо обратить внимание на тот факт, что Распоряжение № 30-РП, которым была утверждена «Программа комплексной реконструкции кварталов № 7, 20, 45, 46, 18, 47, 48 и пос.

Рублево района Кунцево ЗАО г. Москвы», было принято еще 14 января 2003 г. и в адресном списке домов под снос в Приложении к Распоряжению № 30-РП первоначально до 18 апреля 2018 г.

были указаны к сносу три дома: по ул. Коцюбинского, дом 8, корпус 2; дом 10, по ул.

Екатерины Будановой, дом 16.Все эти действительно аварийные ветхие дома были уже давно снесены, для их жителей был построен новый дом, в который они успешно переселились, право собственности на все как жилые, так и нежилые помещения в новом доме были окончательно оформлены еще в 2010 г.В связи с этим полагаем, что Распоряжение № 30-РП в части реконструкции 47, 48 кварталов Кунцево прекратило свое действие еще в 2010 г., в связи с чем по объективным причинам внесение в него каких-либо изменений в апреле 2018 г. было неправомерным.Позиция правительства Москвы была следующей:Постановление № 903-ПП принято с соблюдением порядка принятия нормативного правового акта, в том числе с соблюдением требований, устанавливающих полномочия и компетенцию правительства Москвы;Проект планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево г.

Москвы подготовлен и разработан с соблюдением требований законодательства (ст.

41, 42, 45 ГрК РФ, ч. 1 ст. 40 ГрК г. Москвы, п. 1.2 постановления правительства Москвы от 6 апреля 2010 г. № 270-ПП);территория 47, 48 кварталов района Кунцево является незастроенной территорией, поэтому положения ст.

46.1 ГрК РФ к спорным правоотношениям не применимы;процедура подготовки и утверждения документации по планировке территории, предусмотренная ст. 45 ГрК РФ, ч. 1 ст. 40 ГрК г.

Москвы, соблюдена. Проект планировки территории кварталов 47, 48 района Кунцево прошел процедуру публичных слушаний в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 ГрК г. Москвы;проект планировки, возможно, и не будет реализован в будущем, в связи с чем у истцов в принципе нет предмета для обжалования.Итак, суд первой инстанции 25 мая 2018 г.

вынес решение, которым жителям в иске отказал в связи с тем, что оспариваемое Постановление № 903-ПП не нарушает их законных прав и интересов по следующим основаниям:из буквального содержания оспариваемого Постановления № 903-ПП вытекает, что его положения не регулируют вопросы изъятия имущества у собственника, прекращения права собственности на жилые помещения, общее имущество собственников многоквартирных домов, сноса домов, выплаты денежной компенсации и переселения;оспариваемый нормативный правовой акт не регулирует гражданские, жилищные и земельные правоотношения, не является основанием для прекращения права собственности на недвижимое имущество, не ограничивает права административных истцов на владение, пользование и распоряжение принадлежащим им имуществом, в том числе права пользования земельными участками, на которых расположены многоквартирные дома;оспариваемый нормативный правовой акт представляет собой документацию по планировке территории, направленную на определение перспективного развития конкретной территории и отражающую не только действующие, но также и возможные варианты использования территории в будущем.Рассмотрение дела в ВС РФВо время рассмотрения дела в ВС РФ суд несколько раз откладывал судебное заседания и обязывал представителей правительства Москвы представить ВС РФ документы, обосновывающие снос 37 домов «несносимой серии».Такие доказательства суду представителями правительства Москвы так и не были представлены.Представитель правительства Москвы заверил, что само утверждение проекта планировки территории еще не означает реализации этого проекта, в Москве уже существуют прецеденты, когда аналогичные проекты планировки были утверждены, но в дальнейшем не были реализованы.Таким образом, 22 ноября 2018 г. в ВС РФ, на мой взгляд, не произошло ничего страшного ни для жителей Кунцево, ни для всех москвичей в целом.Несмотря на то что жителям Кунцево было отказано в иске, ВС РФ подтвердил, что утвержденный постановлением правительства Москвы проект планировки территории не является основанием для сноса жилых домов истцов, изъятия у них имущества, прекращения права собственности на жилые помещения, общее имущество собственников многоквартирных домов, переселения.Дальнейшие шаги жителейПоскольку оспариваемое Постановление № 903-ПП не является основанием для регулирования гражданских, земельных и жилищных отношений, правительство Москвы не могло, руководствуясь данным документом, внести изменения в Распоряжение № 30-РП, а именно утвердить адресный перечень домов, подлежащих сносу в ходе реализации программы реконструкции застроенной территории кварталов 47, 48 района Кунцево.Жители района Кунцево очень надеются, что на этот вопрос даст ответ Московский городской суд в ходе рассмотрения нового дела о признании недействующим Распоряжения № 30-РП со дня вступления в законную силу решения Московского городского суда в части утверждения Адресного перечня жилых домов, подлежащих переселению и сносу в кварталах 47, 48 в соответствии с проектом планировки территории.В связи с этим, на первый взгляд, «отказное» апелляционное определение ВС РФ может стать еще одним аргументом защиты при рассмотрении нового дела в Московском городском суде.На настоящий момент в результате объединения двух аналогичных дел, рассматриваемых в Московском городском суде, и подачи многочисленных заявлений о присоединении к коллективному иску жителями района Кунцево истцами по указанному иску выступили уже около 80 жителей района Кунцево, и это еще не предел.Так что упомянутое Апелляционное определение ВС РФ от 22 ноября 2018 г. – не конец борьбы жителей Кунцево и жителей Москвы за свою собственность, права на участие в местном самоуправлении и благоприятную среду обитания, а только самое начало этой борьбы.Источник: 2 0 1 год назад

Дома под снос, входящие в итоговый список по программе реновации в Кунцево

Перечень домов в Кунцево второй программы сноса и реновации пятиэтажек в Москве, сформированный по итогам голосования жителей и подписанный Правительством Москвы 1 августа 2017 года.

По каждому адресу представлена дополнительная информация о доме (число этажей, год постройки, серия дома) и результаты голосования жителей пятиэтажек и прочее. Серия: I-511 Результаты голосования За 86% Против 14% Серия: I-511 Результаты голосования За 73% Против 27% Не учтены голоса собственников 1 квартиры Серия: I-511 Результаты голосования За 80% Против 20% Серия: I-511 Результаты голосования За 88% Против 12% Не учтены голоса собственников 1 квартиры Серия: I-511 Результаты голосования За 79% Против 21% Серия: I-447 Результаты голосования За 74% Против 26% Серия: I-447 Результаты голосования За 90% Против 10% Не учтены голоса собственников 1 квартиры Серия: I-511 Результаты голосования За 87% Против 13% Серия: I-511 Результаты голосования За 94% Против 6% Серия: I-511 Результаты голосования За 81% Против 19% Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 90% Против 10% Не учтены голоса собственников 1 квартиры Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 80% Против 20% Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 91% Против 9% Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 78% Против 22% Серия: I-511 Результаты голосования За 98% Против 2% Не учтены голоса собственников 1 квартиры Серия: I-511 Результаты голосования За 93% Против 7% Серия: I-511 Результаты голосования За 93% Против 7% Серия: I-511 Результаты голосования За 90% Против 10% Серия: I-511 Результаты голосования За 97% Против 3% Серия: I-410 Результаты голосования За 92% Против 8% Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 85% Против 15% Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 91% Против 9% Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 97% Против 3% Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 89% Против 11% Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 83% Против 17% Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 81% Против 19% Не учтены голоса собственников 1 квартиры Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 90% Против 10% Не учтены голоса собственников 1 квартиры Серия: индивидуальный проект Результаты голосования За 74% Против 26% Серия: I-447 Результаты голосования За 93% Против 7% Не учтены голоса собственников 1 квартиры Серия: I-447 Результаты голосования За 94% Против 6% Серия: I-447 Результаты голосования За 96% Против 4% Серия: I-447 Результаты голосования За 94% Против 6% Серия: I-447 Результаты голосования За 92% Против 8% Серия: индивидуальный проект Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа. Серия: индивидуальный проект Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа.

Серия: индивидуальный проект Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа. Серия: индивидуальный проект Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа. Серия: индивидуальный проект Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа.

Серия: II-14 Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа. Серия: II-34 Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа. Серия: I-447 Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа.

Серия: индивидуальный проект Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа. Серия: I-511 Результаты голосования За 73% Против 27% Не учтены голоса собственников 1 квартиры Серия: I-511 Результаты голосования За 87% Против 13% Не учтены голоса собственников 1 квартиры Серия: I-511 Результаты голосования За 78% Против 22% Серия: II-14 Результаты голосования За 67% Против 33% Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа.

Серия: I-511 Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа. Серия: I-511 Результаты голосования За 85% Против 15% Серия: I-511 Результаты голосования За 85% Против 15% Серия: I-447 Результаты голосования За 83% Против 17% Не учтены голоса собственников 1 квартиры Серия: I-511 Результаты голосования За 79% Против 21% Серия: II-14 Результаты голосования За 95% Против 5% Серия: I-515 Результаты голосования За 96% Против 4% Серия: I-515 Результаты голосования За 99% Против 1% Серия: I-335 Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа. Серия: I-335 Результаты голосования За 98% Против 2% Серия: II-18 Не участвовал в голосовании Дом включен в программу реновации 1 августа.

Серия: I-515 Результаты голосования За 89% Против 11% Серия: I-515 Результаты голосования За 97% Против 3% Серия: I-515 Результаты голосования За 91% Против 9% Серия: I-515 Результаты голосования За 97% Против 3% * город улица дом

Актуальные сведения о реновации в Кунцево

Два года назад власти запустили программу по улучшению жилищных условий населения столицы, которая затронула и районы Западного административного округа. Полезную информацию о реновации в Кунцево можно найти на форуме и в представленной ниже статье.

Район Кунцево включили в состав Москвы, когда наступил 1960 год. На данный момент в нем постоянно проживает около 150 000 человек.

Известно, что программа реновации затронет 62 аварийных и старых дома в Кунцево, большая часть из которых находится на улицах Боженко и Молодогвардейской. 47-й, а также 48-й квартал реконструируют полностью. Для расселения обитателей пятиэтажек по проекту реновации будут строить монолитные высотки в 25 этажей на двух выделенных площадках.

Строительство по реновации будет вестись по индивидуальным проектам.

О том, когда начнется строительство домов и на каком этапе проходит реновация, можно узнать в информационном кабинете на Академика Павлова, 42, К2.

Сотни семей с нетерпением ждут, когда начнется расселение. Пятиэтажки Кунцево (ЗАО) будут сносить на одиннадцати улицах. Когда строительство новых домов подойдет к концу, владельцы квартир в пятиэтажных хрущевках получат аналогичную по площади и числу комнат недвижимость.

При условии получения меньшей площади людям положена компенсация.

При увеличении квадратуры потребуется внесение дополнительных средств. Судя по последним новостям реновации, при доплате будет учитываться десятипроцентная скидка. Демонтаж зданий в Кунцево, как и расселение граждан, проведут в несколько этапов.

В первую волну входит этап проектирования новостроек и освоение территорий, отведенных под застройку. Ранее говорили, что этап начнется в 2021 году и закончится в 2021-м. Полностью реновация в Кунцево завершится к 2032 году.

В последних новостях реновации ЗАО Кунцево сообщалось, что в районе пройдет снос пятиэтажек, построенных в 1953–1967 годах. В новостях отметили, что площадь разобранных хрущевок больше 140 000 «квадратов». Программа реновации пятиэтажек в Кунцево (ЗАО) коснется следующих домов:

  1. Оршанская, 2, 4, 6, 8 К1, 8 К4;
  2. Боженко, 5 К1, 7 (К1–К3), 9, 10 (К1–К3), 11 (К1–К2), 12 (К1, К2), 14 (К1–К3);
  3. улица Бобруйская: 4 (К1, К2), 6 К1, 10 К3, 16, 18 (К1, К2), 20;
  4. Полоцкая, 5 К2;
  5. Кунцевская, 7 и 9 (К1, К2);
  6. Партизанская, 9 К1, 18 К2, 21, 31, 33 К2, 35 (К1, К2);
  7. Ярцевская 5, 7, 9, 11 К2, 13, 23, 25.
  8. ул. Екатерины Будановой, 1 и 3;
  9. Ивана Франко, 34;
  10. Молодогвардейская, 11 К1, 25 К2, 31 К2, 33 (К1, К2), 35 К2, 47 К3, 49, 51, 53, 55;

Судя по последним данным, кроме сноса пятиэтажек, планируется провести демонтаж школы № 1964 и детского сада № 1957.

На месте учреждений будет возведен новый жилой комплекс. Работы проведут за счет правительства Москвы и вложений инвесторов. Следующим местом для расселения станет высотка на улице И.

Франко. Расселение жильцов сносимых по реновации в Кунцево домов должно начаться в 2021 году, когда закончится строительство пилотной высотки. Первыми переселят жителей кварталов 47, 48 (Кунцево). План расселения опубликован на сайте мэрии, куда выкладывают всю информацию о реновации.

Для общения граждан создан форум Кунцево по переселению.

Первыми новые квартиры получат те, кто проживает в самых худших по состоянию домах. Эти владельцы взамен старой недвижимости получат достойное жилье:

  1. площадь квартиры, куда переедут переселенцы, будет больше;
  2. реновационные дома будут в том же округе;
  3. квартплата уменьшится за счет утепления фасадов и шумоизоляции;
  4. старое жилье можно обменять на деньги;
  5. здания построят из долговечных материалов;
  6. квартиры будут с отделкой комфорт-класса;
  7. квартал благоустроят;
  8. усилятся меры безопасности, в домах установят домофоны, видеокамеры.

Кунцевская управа сообщает, что реновация в районе уже началась. На данный момент здесь выделено две стартовые площадки под строительство, расположенные по адресам: Молодогвардейская, 44 и Бобруйская, 15, куда будут переселены жители первых разрушенных домов.

Два месяца назад в сети появилась информация, что в скором времени на улице Ивана Франко начнется строительство комплекса, состоящего из 26 этажных высоток. Когда строительство завершится, здесь снесут 37 пятиэтажек (не в рамках реновации), а их жителей переселят в новые дома. Стоит отметить, что часть жильцов недовольна стройкой.

Народ выступил с митингом против переселения, правда, охрана разогнала бунтующих. Напомним, что комплекс возводится для переселения жителей 47-го и 48-го кварталов.

Туда должны переехать собственники квартир в зданиях, снесенных по проекту реновации Кунцево. На форуме о реновации в Кунцево (ЗАО) жители района активно обсуждают тему сноса пятиэтажек.

Судя по последним новостям, к концу текущего года должен быть опубликован график переселения жителей кунцевских пятиэтажек. Последние новости реновации сообщали, что в качестве застройщика в Кунцево будет выступать группа компаний «ПИК».

Именно они возведут дома на площади 28 гектаров, которая освободится после демонтажа старых зданий.

Кроме строительства, компания также обязана развить инфраструктуру и благоустроить территорию вокруг новостроек. На форуме жители Кунцево обсуждают информацию о том, что в первые два дома будут заселены владельцы недвижимости на Молодогвардейской, 51 и 53.

Хотя официально таких новостей пока не было. Также люди обеспокоены, что их расселят в другие округи Москвы, поскольку в марте столичные власти выпустили постановление о предложении квартир для переселения в других районах. Но, согласно документу, это должно происходить при согласии собственников.

Напомним, что программа реновации стартовала в 2017 году и, судя по новостям, продолжится в ближайшие 30 лет. Переселение и строительство проведут поквартально.

По итогам программы в столице, возможно, данный опыт перейдет на другие крупные города России. Сейчас в Москве ожидают сноса около 8 000 домов.

Всего планируется переселить более 1,5 млн человек. Оценка статьи:

(5 оценок, среднее: 2,80 из 5)

Загрузка.

Поделиться с друзьями: Твитнуть Поделиться Плюсануть Поделиться Отправить Класснуть Линкануть Запинить

Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы

Новостройку возвели на ул.

Ельнинская, д. 14, корп. 1 в квартале 20 района .

«Инвестор построил современный монолитный дом для переселения жителей из сносимых пятиэтажек.

В нем 148 квартир, из которых 125 – наиболее востребованные двухкомнатные. Скоро начнется их заселение», – сказал О. Антосенко. На первых нежилых этажах арендаторы смогут открыть магазин, аптеку, объекты сферы услуг.

«Как ранее заявил мэр Сергей Собянин, в Москве завершается снос пятиэтажек «первой волны»

.

В Кунцево осталось разобрать 24 дома.

Москвичи переезжают в новостройки, возведенные на месте снесенных.

уделяет особое внимание качеству работ.

На строительстве дома в Кунцево специалисты Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве провели все мплекс лабораторно-инструментальных исследований», – отметил О. Антосенко. 1 | 38 Cейчас в Москве завершается , принятая еще в конце 1990-х годов.

В нее были включены 1722 пятиэтажки общей площадью 6,3 млн кв.

м. Они возводились в конце 1950-х – начале 1960-х годов. Технологии строительства не позволяют их реконструировать. планируется завершить в 2021 году.

Напомним, жилищного фонда Москвы была утверждена 1 августа 2017 года. Она предусматривает расселение свыше 350 тыс.

квартир. Сейчас в программу включен 5 171 дом. В Москве уже готовы под заселение пять домов. Один из них находится в на ул.

5-я Парковая, д. 62Б. Новостройка расположена всего в 300 метрах от старого . Здесь насчитывается 340 квартир с отделкой комфорт-класса. Дом заселен уже на треть. 1 | 50 Еще четыре современные новостройки по программе реновации возвели на западе столицы.

1 | 45 1 | 45 1 | 45 На данный момент утверждены 242 площадки для строительства стартовых домов.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+